信息科技对国务院关于促进信息消费政策的解蹭飞

结合政府机构改革信息科技：对国务院关于促进信息消费政策的解读 201 - 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

事件：国务院正式下发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》8月14日，国务院正式下发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》。

《意见》以市场导向、改革发展、需求牵引、创新发展为基本原则，要求加快促进信息消费，能够有效拉动需求，催生新的经济增长点，促进消费升级、产业转型和民生改善。

信息消费政策的主要目标信息消费规模快速增长。按《意见》要求，到2015年，信息消费规模超过 .2万亿元，年均增长20%以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元，其中要求基于互联的新型信息消费规模达到2.4万亿元，年均增长 0%以上。

信息基础设施显著改善。要求下一代信息基础在2015年前初步建成，城市家庭宽带接入能力基本达到每秒20兆比特（Mbps），部分城市达到100Mbps，农村家庭宽带接入能力达到4Mbps，行政村通宽带比例达到95%。

智慧城市建设取得长足进展。

信息消费市场健康活跃。创新更加活跃，市场竞争秩序规范透明，消费环境安全可信，信息消费示范效应明显。居民信息消费的选择更加丰富，消费意愿进一步增强。企业信息化应用不断深化，公共服务信息需求有效拓展。

对计算机应用相关产业的促进作用本次信息消费政策涉及面极广，基本覆盖了TMT各子领域，从信息基础设施建设、信息产业供给、信息服务需求（个人消费领域与公共服务领域）及信息消费环境（即信息安全）做出部署。但《意见》并未突出特别重点，我们将主要关注对计算机应用相关产业的促进作用。

首先，从个人消费领域看。《意见》中明确提出加强智能语音关键软件的开发应用。国内语音技术以科大讯飞为龙头，具有全球领先的水平。同时科大讯飞还以语音技术为依托，涉足教育信息化市场，也是《意见》中明确提及支持的教育信息化领域。

其次，从公共服务领域的消费角度看。最大重点依然在以智慧城市建设为特点的惠民工程，涉及智能交通、智能医疗等多个民生建设领域。相关公司包括易华录、东华软件、大华股份。

最后，《意见》还对整个信息消费环境建设作出要求，信息消费环境即信息安全建设。因此，政府部门关于信息消费的推动政策除直接推动各消费领域外，还将驱动信息安全行业的发展。相关公司包括北信源、启明星辰。

风险提示宏观经济低于预期；人力成本上升；个人消费领域市场推广低于预期。