中国农产品对日出口将受冲击力量

中国农产品对日出口将受冲击

对经济的认知不同 中国渔业讯 从日本熊本县政府获悉，该县政府有关部门２日向长崎海关提出申请，要求禁止从中国进口一种蔺草以及用这种蔺草制作的榻榻米，因为熊本县有关方面认为这种蔺草是盗用了该县培育出的种苗生产的，侵犯了其知识产权。 长崎海关已经接受了该县的申请，今后日本全国的９个海关将对从中国进口的蔺草或榻榻米进行外型、外观以及基因等方面的检测，一旦认定是侵权产品，将予以没收和销毁。 熊本县有关方面称，最近发现了受到日本消费者青睐、十分畅销的部分中国产榻榻米中，使用了熊本县拥有知识产权，未经许可在中国非法栽培的蔺草。他们对蔺草进行了ＤＮＡ鉴定，发现其基因与该县取得专利权的蔺草完全一致。２００１年，熊本县开发出了一种具有光泽的榻榻米用的蔺草，取名为“日绿”，并于当年注册登记，申请了专利。使用这种蔺草编织的榻榻米非常光滑，具有良好的手感和脚感，十分畅销。该县认为，这些蔺草很有可能是有人将种苗偷偷带到中国，并在中国繁殖和栽培出来的。 日本的《种苗修改法》是２００３年７月８日正式实施的。《种苗修改法》的重点是扩大了处罚范围和加大了处罚力度。首先是扩大处罚范围和对象。修改后的种苗法不仅要对繁殖和销售受保护种苗的团体或个人进行处罚，而且还把购买和栽培受保护种苗，销售和进出口其收获物的企业或个人也列为处罚对象。 其次，加大了对侵权者的处罚力度。修改前的种苗法规定对侵权的个人可以判处３年以下徒刑或３００万日元以下罚款，对侵权的企业法人处以３００万日元以下罚款。修改后的种苗法虽然对个人侵权者维持原来的处罚办法，但对法人企业的处罚提高到了处以１亿日元以下的罚款。 就日本政府修改种苗法的背景，采访了负责起草种苗法的日本农林水产省种苗处副处长野泽真。他说，近年来，许多在日本开发和培育出来的优良品种未经许可就被一些人带到海外，并在海外进行繁殖和栽培之后，将其收获物再出口到日本，对日本农业生产造成了很大的不良影响。 特别是日本个别农产品进口商社擅自将日本受专利保护的优良品种带出境外，委托给外国农业团体或农户栽培，然后再出口到日本，侵犯了育种人的权利。按照以往的法律，优良品种被转移到国外之后，无论怎样繁殖和栽培并销售，日本有关方面都无能为力。新的法律虽然管不了在国外的繁殖、栽培和销售收获物，但出口到日本，并在日本国内销售，有关部门就可以对其进行制裁。 野泽说，如果农业技术人员开发出具有“产量高”、“抗病虫害”、“花卉或果实大”等原有品种中不具备的新品种，就可以申请注册“育成者权”（专利权）。经审查、认可之后，“育成者”（新品种培育者）就可以享有新品种的种苗和收获物的生产、销售和进出口等专用权。非权利人未经许可不得栽培和销售同样品种的种苗和收获物。非权利人如果希望种植这些新品种，必须向权利人支付专利使用费。日本的新优良品种保护期原则上为２０年，果树等树木为２５年。 野泽认为，由于日本农业在价格方面的竞争力非常弱，开发和栽培附加价值高的产品是日本增强竞争力最有效的方法。所以，日本政府希望通过法律来加强对日本优良品种的管理，保护农户和农业企业的利益，促进高品质农产品的开发利用。对农产品“育成者权”实施严格的保护是日本知识产权保护战略的重要一环。 业内人士指出，日本是中国重要的蔬菜、花卉、水果等农产品进口国，日本《种苗修改法》的实施将对中国农产品的对日出口产生重要影响，一些对日本出口农产品的中国企业很有可能因这条法律的实施，而无法出口自己生产的农产品。 同时，由于不少日本商社委托许多中国农业企业栽培大葱、菠菜、生姜、大蒜等各种农产品，所以，这些农业企业很有可能在不知不觉中就成了“侵犯”日本新品种专利的靶子，这将给中国对日农产品出口带来意想不到的冲击。