巴宜区：营造法治环境 促进公平正义

巴宜区：营造法治环境 促进公平正义

本消息 巴宜区高度重视法治建设工作，按照“七五”普法规划，认真落实六项举措，努力营造健康、公正、有序、诚信的法治环境。

在法治建设工作中，开通了法律援助服务，设立了号“巴宜司法为民”，畅通法律援助渠道；加强“民主法治示范村”的创建工作，创建28个“民主法治示范村”……目前形成了“党委领导、政府实施、人大政协监督、各部门齐抓共管、全社会共同参与”的工作格局。2013年巴宜区获得全国“法治政府奖”。

强化宣传教育，营造良好法治环境

抓好领导干部和机关干部学法用法。建立和完善了《区委中心组学法制度》《领导干部学法用法考试考核制度》《领导干部法律知识培训制度》，做到了干部集中学法每季度一次、自学法律每月一次。2016年，区纪委组织对7个乡镇和巴宜区区直机关单位70余人进行了法律素质和依法行政能力年度考核。2015年，组织近1500名干部集中进行依法行政法律知识书面考试。

抓住重要节点开展法治宣传教育。利用“12·4”综合治理宣传月、综治宣传周、综治宣传日重要节点，重点宣传了与民生息息相关的法律法规知识和新颁布法律法规的宣传，如《劳动法》《物权法》《食品安全法》《婚姻法》《继承法》《侵权法》等。

深入开展“法律八进”活动。在机关、单位、企业、乡村、学校、社区、寺院、景区，开展形象生动的案例和细致入微的法制讲座。设立法律咨询点，发放藏汉双语宣传册及法律书籍，对广大群众相关法律方面的疑问，进行了现场解答。近年来，共开展“法律八进”宣传教育900余次，发放宣传单90000余册，受教育10000人次。

严格依法行政，抓好法治创建工作

坚持重大决策合法性审查制度、重大决策集体讨论制度，把法律论证和集体决策作为重大决策过程的必经环节。一年来，区政府对鲁朗旅游小镇回迁工作、林芝镇城市建设工作、大柏树景区改扩建等重大项目建设都严格按照程序执行了重大行政决策听取意见制度。

健全决策合法性审查制度。区政府专门聘请律师作为政府法律顾问，参与论证区政府宏观决策的合法性和可行性，未经合法性审查或者经审查不合格的，不得做出决策。目前，区政府法律顾问列席参加区政府常务会已成常态。

积极搞好涉法信访、行政争议纠纷的协调和处理，实行区级领导与律师一起接待信访群众制度，依法处理各种信访工作。

加强行政执法队伍教育和管理。举办行政执法人员法制培训班，共培训了60余人次。严格实行了执法人员培训考试合格后颁发执法证和亮证执法的制度。今年，组织了区卫生局、区国土局、区交通局等单位20名行政执法人员参加了全区统一组织的行政执法人员资格考试。

各职能部门依法履职，开展行政执法。近年来，区食品药品监督管理局开展药品市场整顿整治专项活动，执法700余次，行政处罚6起；区安全生产监督管理局执法181次，行政处罚64次；区住房和城乡建设局执法35次，行政处罚9次；区林业局执法74次，行政处罚25次。

强化司法职能，促进司法公平正义

近年来，巴宜区紧紧围绕反恐严打斗争、社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法四项重点，推进政法工作全面发展。

今年煤炭形势太差 区委政法委采取明察暗访等方式，对综治各成员单位督查发现的问题及时下发整改通知书，使政法队伍纪律作风进一步好转。近年来，先后开展作风大整顿、坚决纠正涉法涉诉中损害群众利益行为、坚决反对司法不公、司法腐败、“门难进、脸难看、事难办”等，提高了群众安全感和满意度。

审判机关进一步加大审判和执行工作力度，对扰乱社会公共秩序等违法犯罪活动依法严判、体现法律严肃性，对各类案件做到立案、庭审、执行、听证、文书、审务公开。坚持“能调则调、当判则判、调判结合，调解优先”的原则，努力实现案结事了目标。

检察机关积极预防和查办在工程建设、征地拆迁、政府采购等领域中发生的官商勾结、权钱交易犯罪案件，加强对侦查活动和审判活动的监督。

公安机关加强了对流动人口、出租屋的管理，加强对治安重点区域的巡逻管控，严格依法严厉打击各类违法犯罪活动，降低治安刑事案件的发案率，实现了发案少、秩序好、社会稳、群众满意的工作目标。

司法行政机关充分发挥人民调解、社区矫正、刑释解教、法治宣传、法律服务和法律保障等职能作用

，全面推进人民调解“七进”和三位一体大调解工作格局，及时有效化解各类矛盾纠纷。