黄陵监狱积极尝试五个一警务督察法拳

（通讯员/主增良；图片/曹星）自监狱设立警务督察部门以来，经过近几年的摸索和完善，警务督察的职责更加明确，方法更加成熟，运行更加规范，效果更加明显。

从实践来看，警务督察工作的内容和职责是全方位的，工作内容涵盖监狱工作的方方面面。监狱工作内容繁多，既有日常业务办理方面的，又有重点工作推进方面的；既有监管安全方面的，又有生产安全方面的；既有警容风纪管理方面的，又有现场管理履职方面的；既有减假保执法案件办理方面的，又有规章制度落实方面的，既有规范化管理方面的，又有廉政建设方面的等等。如果每次督察都要面面俱到，一则如果督察事项太多，则会轻重不分，主次不明，导致无法集中精力，聚焦重点问题；二则督察人员相对较少，没法随时随地对每一项工作都督察到位，摊子铺的太大，易导致督察工作浮于表面，无法深入；3则时间有限，不可能在规定时间内对所有单位、所有工作进行督察，致使效力不高；四则督察点太多，问题太多，不利于督察对象集中优势兵力进行重点整改，导致督察的作用没法有效发挥。

基于以上因素，结合工作需要和实际，黄陵监狱在督察工作中积极尝试 五个一 督察工作法：即每次督察聚焦一个重点，解决一类问题，完善一项制度，堵塞一个漏洞，巩固一项成果。

聚焦一个重点：即根据上级工作部署、结合监狱工作需要、阶段性工作任务或苗头性倾向性问题，监狱制定督察计划安排。每次督察前，确定1两个督察重点内容，开展重点针对性指向性督察，确保精准发力。

解决一类问题：根据重点内容的督察情况，对存在的某一类问题，进行重点认真地分析，查找存在问题的原因，找出问题的解决办法，制定整改措施，切实加强整改。

完善一项制度：针对存在问题，根据实际情况制定相应规范，在制度上予以完善。

堵塞一个漏洞：问题和隐患都是监管安全的漏洞，解决问题，消除隐患，完善制度，补上安全短板，梗塞安全漏洞。

巩固一项成果：对问题整改进行持续督察，跟踪问效，反复回访，确保在以后的工作中杜绝此类问题的反复产生，巩固整改成效，到达发现一起，整改一起，巩固一起。并通过持续的督察，稳步推进，促进监狱管理水平的整体提升。

在工作实践中，黄陵监狱出台了专项督察工作方案，围绕监狱工作总体部署，制定重点督察工作计划，每周肯定一至两个督察重点，展开相应的警务督察。自2018年8月以来，黄陵监狱警务督察大队通过联合督察、专项督察、现场督察、上督察等形式，前后对警察警容风纪、规范着装、单警装备佩戴管理、现场管理、夜间管控、罪犯互监、外诊管理、罪犯一日规范化管理 八个环节 、监管制度落实、生产安全制度落实、工具管理、违禁品清查、库房管理、减假保执法案件办理等展开了重点针对性督察，发现问题 2个，下发整改通知单19份。并积极同相关职能部门联系，完善相关制度，持续跟踪督察，巩固整改成果，取得了明显成效，为实现监狱安全稳定发挥了积极作用。