河南渑池监管缺失义翔铝业污染严重

河南渑池：监管缺失 义翔铝业污染严重

河南省义煤集团义翔铝业有限公司(以下简称义翔铝业)30万吨氧化铝项目，在未依法报批环境影响评价报告的情况下，就擅自开工建设。其环评后虽补办，通过原国家环保总局审批，但其生产中产生的赤泥和污水却未按环评要求处理，给当地环境和老百姓身体健康带来严重威胁。没有任何防护措施、不断倾倒、碾压、攀高的赤泥库，耸立在距渑池县张村镇3公里处的山谷间，岌岌可危浆糊状的赤泥还对地下水造成严重威胁。而张村镇吕家寨村原本清澈见底、鱼虾成群的小河，因义翔铝业污水的排入，如今已成了一条令当地群众胆颤心惊的污水沟。我们已经向当地政府反映了多少年，没有用!面对异常强势的企业和毫无作为的政府主管部门，村民们深感无助。义翔铝业的赤泥库，防渗设施简陋缺乏,白花花赤泥对当地环境造成威胁，有的直接碾压成路直接与土壤接触未批先建 义翔铝业早有案底4月17日，《中国环境观察》工作人员前往义翔铝业。当地司机称：近年来渑池县经济虽已得到发展，但环境特别恶劣，整个城市灰蒙蒙的，主要是因为工业污染泛滥，环境监管不力所致。这里距洛阳虽不到2个小时的车程，可城市环境看似有20年的差距。河南省渑池县，隶属三门峡市，位于河南省西部，是中国仰韶文化发祥地。然而，近几年，该县企业的污染问题却屡见报端。2010年9月16日，大河报道了义煤集团义翔铝业污染严重，仗势欺人的2011年11月25日，人民法制频道曝出东方希望铝业被指污染环境不配合检查事件2011年11月27日，凤凰滚动出现了东方希望铝业公司被责令整改 附近饮用水未发现污染的报道。渑池县对企业环保监管不力显而易见。知情人透露，被指污染严重的义翔铝业是义煤集团公司控股中外合资企业，总投资额22亿元，原来设计生产规模为年产60万吨冶金级氧化铝，后来仅上了30万吨。但这30万吨氧化铝项目最初也属于未批先建。2005年4月，原国家环保总局在环函[2005]155号关于停建河南义煤集团义翔铝业有限公司等单位6个违法建设项目的通告中指出，河南义煤集团义翔铝业有限公司年产30万吨氧化铝项目存在严重的环境违法行为，建设单位未依法报批环境影响评价报告，擅自开工建设，严重违反了《环境影响评价法》的有关规定。几个月后，义翔铝业30万吨氧化铝项目环评才通过原国家环保总局的审批，而事实上，义翔铝业一期10万吨氧化铝生产线于2004年2月就建成生产，义翔铝业违法生产显然已长达一年。赤泥堆积成山 岌岌可危氧化铝企业属于高污染行业，企业生产时会产生大量赤泥。根据原国家环保总局《关于义煤集团义翔铝业有限公司年产30万吨氧化铝项目环境影响报告书的批复》的第二条的第二款和第三款之规定：赤泥堆场澄清的赤泥附液由集水井回收返回氧化铝生产系统赤泥堆场底部、边坡铺设人工防渗膜。义翔铝业的赤泥被堆积于渑池县张村镇3公里处的赤泥库。如今，宽阔的山凹几近被填平，远远望去，犹如沼泽海洋一般。现场观察发现，企业赤泥被随意倾倒，赤泥库四周并没有任何防护，库区形成山峰状，山脚下可以看到村民的水库和耕地。而环评规定中要求的防渗膜根本不见踪影，只能在庞大的赤泥库区中央零星看到防渗布的影子。赤泥随意倾倒在堆场周围，有的被掺杂于黄土之中混合碾压成路和堤坝。有专业人士指出，浆糊状的赤泥直接与原自然土壤大面积接触，赤泥中残留的液体可直接渗透到土壤之中，进而污染到地下水。但这还不是最可怕的。去年大暴雨，赤泥库池溢满，有溃坝危险，所以造成有溢出的废液在山谷河道出现，这是当初设计没有考虑到的。渑池县环保局监察大队长李峰回忆。没有任何防护措施、不断倾倒、碾压、攀高的赤泥库如今耸立在山谷间，岌岌可危。不禁使人想起了2008年09月08日山西襄汾尾吗，矿溃坝的可怕事故。前车之鉴，不可覆辙。义翔铝业灰色工业废水偷排，企业辩称这是设备原因回收不及时溢出企业废水横流 鱼虾绝迹本刊工作人员沿着义翔铝业到张村镇吕家寨村小河一路查看，行至村庄桥头，当地老百姓指着桥下流淌的灰色污水，神情激愤地称之为毒水。这河里原来有鱼有虾，我们灌溉农田，洗衣做饭都靠它。但现在，这条河成了企业排放废水的污水沟了，颜色灰溜溜的毒水，已经流淌了快10年，靠近河流两岸居民家里的水井都受到了污染。你看，河道里种植了几十年的树木，有些已经死了，今后让我们怎么过活啊。村民们痛心疾首地说。有几名村民还找来了木枝，在河里撬出了乌黑发臭的污泥。一些村民表示，他们曾用水桶盛了河道岸边的井水，希望政府部门能够对其进行检测，但政府从来没有派人检测过水质问题。向本地政府反映?有个屁用，地方包庇!前几天，我们还去了张村镇乡政府反映这些情况，答应解决，可是一直没有动静。有的村民甚至义愤填膺。生存环境受到企业污水侵袭，政府又不闻不问，加上村里很多人患上癌症，村民们对义翔铝业更是恨之入骨。以前河水清澈、有鱼有虾，现在灰水长流、鱼虾绝迹以前绿树成荫，现在枯木纵横以前放心饮水，现在胆战心惊。他们(义翔铝业)排的不是毒水是什么?根据原国家环保总局2005年《关于义煤集团义翔铝业有限公司年产30万吨氧化铝项目环境影响报告书的批复》第二条第二款规定：各车间设置相应的循环水系统，生产废水送工业废水处理站处理后全部回用。而义翔铝业的废水却排入当地群众赖以生存的河流中。根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十二条第二款水污染事故发生后，未及时启动水污染事故的应急方案，采取有关应急措施的。由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正情节严重的，处二万元以上十万元以下的罚款。如果出现工业废水泄漏，当地环保部门应立即根据《中华人民共和国水污染防治法》相关规定实施应急方案，予以妥善处理否则，造成后果，将追究其相关。但直到现在，义翔铝业附近村民饮用水的问题仍没有解决，只能喝自家的井水。受污严重 养鸡场陷入困境事实上，就义翔铝业的污染问题，媒体早有报道。2010年9月16日，大河刊发了义煤集团义翔铝业污染严重，仗势欺人的，该报道指出：渑池县张村镇宏豫鸡场，由于义翔铝业的严重违法行为造成的严重污染，使该鸡场损失惨重，几近破产，面临倒闭。该鸡场相关负责人在中告诉本刊工作人员，因养鸡场事件，河南省三门峡市环保局曾在2010年9月27日对义翔铝业作出了停止试生产通知书，并以公函的形式下达至渑池县人民政府及相关部门。渑池县政府主要领导和环保局领导曾多次协调此事，强调要义翔铝业及时处理。然而，时至今日，此事依然未能得到有效解决。被企业包围的养鸡场，因为搬迁纠纷，和企业迟达不成协议，企业索性将其土地放弃不用。如今，养鸡场已经成了企业眼中的钉子户，经营状况每况愈下。据上述负责人介绍，养鸡场规模在逐年萎缩，所养的鸡产蛋率下降、下软蛋、活鸡大量死亡，经济损失惨重。畜牧专家认为，粉尘、废气、噪音污染是造成上述现象的主要原因。在万般无奈之下，养鸡场负责人只得通过信访、媒体，不断反映情况。他们想不通的是，养鸡场建设在先，且周边又有基本农田，义翔铝业在安全防护距离远远不符规定的情况下是如何通过环评审批而建设并生产的。义翔铝业排放的工业废水被村民怒指为毒水污水外排 企业辩解环保局维护4月18日，就义翔铝业废水排放问题，渑池县环保局监察大队工作人员与本刊工作人员一同前往企业了解情况。当监察大队工作人员在吕家寨小河拍照取证时，村民们大声疾呼：管管这毒水。在义翔铝业厂区内的的废水处理站，本刊工作人员看到，老百姓口中的灰色毒水，正通过铺设的水泥粗管道从厂区排向外面村庄河道。现场的企业工作员工称：这是企业不小心溢出的废水，水费很贵，企业水回收利用，根本不舍得浪费。通过现场取样并经PH试纸比对色彩检测，环保监察大队大队长得出这样的监察结论：污水检测主要看碱度，通过试纸检测，酸碱度在8和9之间，这个水属于达标排放。同时，李队长还认真地说：不能光听老百姓的说法，环保监察执法要有科学依据，要有正规测试。而其所提供的原国家环保总局环评批复文件的复印件上明确显示：污水循环使用，不能外排。氧化铝生产中的水工艺系统应保持平衡，确保碱液不外排。各车间设置相应的循环水系统，生产废水送工业废水处理站处理后全部回用。赤泥堆场澄清的赤泥附液由集水井回收返回氧化铝生产系统。作为一家国有控股上市企业和陕西省三门峡市委的文明单位，义翔铝业在环保上屡屡违规：先是涉嫌未批先建，而后在生产中又大肆排污，给当地环境和老百姓生活、生产造成严重危害。更令人费解的是，当地政府主管部门竟然对此完全不加监管，反而一味为其开脱。截止发稿，义翔铝业依然没有提供环评验收报告。对此，《中国环境观察》将持续关注。