能否公开电网成本监审已完成区域

国家发改委昨日召开发布会，介绍价格改革与价格监管工作情况。其中重点提到了煤电联动、价试点，以及天然气价格改革。

煤炭和天然气价格下降和供需形势缓和，改革窗口打开的够不够大？相比而言前者似乎还更大点。

成本监审已完成，下一步是成本公开？真要成本公开了，也不是坏事，省得枉担个虚名。

国家发改委秘书长李朴民：

1、电企业成本监审工作完成

稳步推进。今年年初，放开了跨区跨省电能交易价格，输配电价改革试点由深圳市和蒙西电扩大到了五省（区），主要是安徽、湖北、宁夏、云南、贵州。

从10月1日起，蒙西电正式实行新输配电价机制，这是我国第一个按照 准许成本加合理收益 原则测算、能够直接用于交易的省级电独立输配电价，这就为 放开两头 、推进发电和售电价格市场化创造了条件，奠定了基础。

目前，宁夏、云南、贵州输配电价试点方案已获批复，电企业成本监审工作也顺利完成。

阶梯价格制度顺利推进。突出表现在阶梯电价、阶梯水价和阶梯气价。目前，除新疆、西藏以外，其他省区市已全面实施居民阶梯电价制度。29个省区市的 21个城市已建立居民阶梯水价制度。16个省区市的67个城市已建立居民阶梯气价制度。

2、下一步价改重点在天然气、

下一步，国家发展改革委将认真贯彻五中全会精神，进一步落实《关于推进价格机制改革的若干意见》，全面推进依法治价，强化调控和监管能力建设，兜住民生底线，把价格改革向纵深推进，把监管和服务提高到新水平，为经济社会发展创造良好的环境。

一是加快制定实施方案。目前，国家发改委正在抓紧起草推进价格机制改革专项行动计划，对明、后两年重点改革任务进行具体的安排。

二是加快制定配套办法。推动修订《价格法》，研究制定或修订和规范政府定价和市场价格行为、成本监审、价格听证、价格监测、反垄断执法等法规规章制度，完善价格行为规则和监管办法，实现 既要放得开、又要管得好 。

三是加快建立上下联动机制。这就是要健全国家发展改革委与地方价格主管部门的联动工作机制，强化对重点改革任务的综合协调和协同推进，着力形成工作机制。

四是抓住重点攻坚克难。下一步要重点在医疗、天然气、电力、公用事业和公共服务等重点领域和关键环节，推动价格改革不断取得新的突破和新的成效。

国家发改委价格司司长许昆林：

1、首要任务是利用煤价下降空间疏导矛盾

今年4月，煤电价格联动机制已经执行了一次。今年以来，煤炭价格继续下降，我们正在研究进一步完善煤电价格联动机制。这个机制2004年出台以后，已经完善过一次，但还有一些需要完善的地方，包括启动的时点、价格调整的依据等等。

这一段时间以来，我们在这方面做了大量的工作，已经建立了中国电煤价格指数，采价点有1600多个，覆盖了全国 0个省份。今后争取每月发布一次中国电煤价格指数。

当前我们首要的任务就是进一步完善煤电价格联动机制。利用煤炭下降的空间，可以对一些突出的结构性矛盾进行适当疏导。目前，一直在研究过程中，成熟以后会按照程序报批后发布。