聂日明国有企业大而当拆区域

近日，由中国企业联合会、中国企业家协会评选的 2014中国企业500强 发布结果。营业收入排名前十的包括三大石油公司、四大国有银行、、中移动及中建股份，营业收入合计12.7万亿元，占当年全国GDP的22.4%，近1/4。上榜的17家银行资产合计为107. 万亿元，净利润合计为1.2 万亿元，分别占500强各项总额的60.8%、51.0%。

银行和能源是当下最赚钱的行业并不是新鲜事。201 年工农中建四大行就包揽了500强企业利润的前4名，上榜500强的17家银行，2012年的利润1.0 万亿元，占500强总利润的48%。对比201 年，银行与能源的营业收入与利润占比还在持续上升。

为什么银行和能源可以赚钱，可以做大？大家的第一感觉是垄断，但梳理1998年以来的国有企业改革，从企业数量、就业人数、企业产值、企业利润和税收及公共财政资源的贡献等多个角度，都可以看到国有企业越来越少、民营企业越来越多的现象，而市场的直观感觉却是国有企业越来越强、民营企业越来越弱，国企的垄断程度在加深，为何？

显然，上述分析只是从竞争的角度来看国有企业的地位，而没有考虑到产业链中上下游的关系。与产业全局的国有企业越来越少、民营企业越来越多相反的是，在关键性与基础性行业中，出现了系统性的国有企业越来越强、民营企业越来越弱，如石油、、采矿等行业。这些行业与民营企业所在的竞争行业构成上下游关系，往往存在上游垄断、下游竞争的局面。500强企业的前三名，石油双雄自不必说，横纵向一体化，在石油勘探、炼化及零售都是绝对的垄断。第三名国家在环节占有绝对优势，仅有南方电一个竞争对手，近些年也向上游渗透，越来越趋向一体化。

银行更是如此。截至今年6月底，银行业存量资产占金融业资产的90%以上，其中五大国有银行占银行业总资产4 %，这意味着五大国有银行的总资产占到全社会金融资产的40%左右。而财政部与汇金公司，以绝对的优势(超过65%的股份)控制了工农中建四大国有银行和国家开发银行，以第一大股东身份控制了交行、光大。这意味着，中国金融资产中超过50%是由财政部和汇金公司两家机构控制的。

汇金公司原先由央行监管，现在转移为中投公司下属公司，中投是财政部出资，其董事长均有财政部背景，这意味着，汇金与财政部是一致行动人，这种国有成分对金融机构的控制力要远胜于在此以前分散在各部委山头的股权。因此，虽然国有成分在金融领域出现了名义上的系统性下降(以持股比例衡量)，但实际上国有成分对金融业的控制力在上升(国有资本通过更低的杠杆撬动了更多的金融资产)。央行研究局陆磊博士指出，并不夸张地说，超过150万亿元的银行业总资产无疑都可以认定为准国有资产。