改重磅披露贵州电改最新进展全解读

11月16日，贵州省召开深化改革综合试点工作启动会暨通气会，就近日获得国家发改委、能源局批复的《贵州省体制改革综合试点方案》（以下简称《试点方案》）进行全面解读。贵州省发改委、经信办相关领导对贵州省电改目前进展、未来规划等内容做了深度解读。还将贵州能源局官方媒体发布的有关输配、改革、电力交易中心改革的信息进行了整理，供大家参考。

《试点方案》出台背景

贵州省2002年启动实施的电力体制改革，实现了 政企分开、厂分开、主辅分开 。截至2014年底，全省发电装机达到4669万千瓦，是 西电东送 起步时的7倍多。电力普遍服务水平得以提高，发电主体多元化格局初步形成。贵州省在电力市场化方面也积极探索， 先试先行 组建了贵州电力交易中心，电力用户与发电企业直接交易取得重要进展，实施工商同价，据实计收基本电费，为贵州省进一步深化电力体制改革奠定了良好的基础。

同时，贵州省电力工业发展也存在着诸多突出矛盾和问题。主要表现在：交易机制尚待完善，市场在电力资源配置中没有起到决定性作用；配售电及投资主体单一，售电侧竞争机制尚未建立；电价关系没有理顺，市场化定价机制尚未完全形成； 西电东送 面临供需矛盾和市场挑战，定价机制仍不完善等。

《试点方案》的主要内容、推进安排和预期效果

1、试点主要内容

1.价改革试点。建决定强攻立独立输配电价体系和输配电价形成机制，改革和规范运营模式，按 准许成本加合理收益 的原则，核定电企业准许收入和输配电价水平，设立平衡账户主要用于平衡输配电价结构等。

2.电力市场建设试点。组建相对独立、规范运行的贵州电力市场交易中心，成立市场管理委员会。规范市场主体准入标准，实行市场主体注册制，引导市场主体开展多方直接交易，建立中长期稳定的交易机制。

.售电侧改革试点。先期选取贵安新区、兴义地方电力开展售电侧改革，培育配售电业务主体，逐步放开增量配电投资业务，形成售电侧竞争市场。

4.跨省跨区电力交易机制试点。争取国家支持，按照市场化机制，与广东省、南方电公司协商建立完善黔电送粤（含黔电送深）交易机制，积极争取扩大与广西、重庆、湖南等周边省（区、市）的跨省跨区电力交易，促进电力资源在更大范围内优化配置。

2、试点推进安排

2015年12月 1日前，一是按国家发展改革委批复的输配电价测算方案要求制定贵州省首个监管周期贵州电输配电准许收入及价格水平测算方案，争取年内报国家发展改革委。二是与广东省、南方电公司共同协商建立和完善 黔电送粤 （含 黔电送深 ）交易机制，起草签订 十三五 黔电送粤 （含 黔电送深 ）框架协议。

2016年6月底前，建成省级电力市场电子交易平台，完善贵州电力交易中心；组建混合所有制模式的贵安新区配售电公司；兴义地方电力按现代企业制度组建配售电公司。

、改革预期效果

1.通过输配电价改革试点，改革和规范电运营模式，加强和完善对电企业的监管，分电压等级核定输配电价标准，为推进电力上侧和销售侧价格市场化奠定基础；力争输配电价总水平在现在的基础上有所降低，推进电价结构趋于合理；合理核定电企业的准许收入，保障电合理投资能力；设立平衡账户主要用于平衡输配电价结构等用途，同时对特色优势、新兴产业进行扶持。

2.通过电力市场改革试点，发电企业和电力用户自主协商交易价格，有利于建立煤-电-下游企业的共同利益机制，通过自发的市场调节来达到多方共赢。

.通过售电侧改革试点，探索社会资本进入新增配售电领域的有效途径，增强配电建设的投资能力，增强电力用户在市场中的议价能力，提高电力利用效率。

4.通过跨省跨区电力交易改革试点，探索跨省跨区电力交易有效机制，促进 西电东送 可持续发展。<他却在北京给几名情人各送一套房/p>先声药业
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