认房又认贷抬升改善型需求门槛资源

6月4日，住房和城乡建设部、、业监督委员会正式发出了《关于规范性个人住房中第二套住房认定标准的通知》（下简称《通知》），将家庭拥有的成套住房数量和记录同时作为二套房认定标准——“既认房又认贷”。新规出台后，沪上各积极响应，商报昨日采访多家均表示将严格按照《通知》精神执行二套房贷政策。同时，也有部分人士透露，按照新规细则界定的二套房标准，将会提高部分改善型住房需求的门槛。

沪上银行严格执行新规

根据最新公布的二套房界定标准，“认房又认贷”是其核心，除了住房数量以外，贷款记录也同样被划定为标准之一。

商报昨日采访了解到，在《通知》出台之前，包括、交行、、等在内多家在沪银行对二套房的界定标准是“认贷不认房”，即贷款者（以家庭为单位）名下有贷款记录再购买则算作第二套房。

某股份制银行上海分行贷款部人士对商报表示，该行对于二套房贷款的审核力度一直比较严，而在4月17日《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》发布之后，该行的房贷流程审核更是严格按照规定执行。“现在，新的认定标准出台后，房贷客户要想取得贷款，要由银行开具证明，以此凭证到房屋交易中心打印其家庭为单位所持住房的明细，这份明细单目前是办理房贷必须提交的材料之一。”

另外一家上海分行的人士则表示，新的细则出台后，房贷客户在贷款记录方面可以由的系统查询，而在房屋数量的认定上，该行会要求房贷客户授权，到上海的房屋交易中心查被戴了“绿帽子”的小军却不这么想询客户（包括其家庭成员）的物业持有数量来认定该客户是否属于“第二套房”。

同时，还有银行贷款部人士透露，按照一般情况，银行对房贷的审核一般在三周左右，目前总行的细则还没有正式下发，所以最近申请贷款正在审核尚未通过的客户，将有可能在总行下发规定之后按照新的规定实行。

部分改善型需求受影响

“《通知》原标题：传承信仰激励人生：朱彦夫事迹引发强烈反响新认定标准的出台，在遏制房价过快上涨的同时，也可能使市场中部分以自住为目的的改善型需求面临着尴尬的选择。”一位银行业内人士表示。

根据新认定标准“认房又认贷”，受到直接影响的就是首套住房无贷款记录，但需要贷款购买第二套住房的购房者。因为按照原来沪上大多数银行的标准，这类购房者再次购房将不算作第二套房，可以享受首次购房优惠。而按照新的标准，此类购房者的改善型购房将被“一刀切”成“二套房”，贷款门槛和利率将为加大购房者的经济负担。

有调查显示，目前市场上有超过 5％的购房者属于改善型自住需求，此类购房者中大多数已有住房并没有贷款。购房门槛提高后，虽然刚性需求的交易意愿仍然存在，但也将受到一定程度的影响，预计短期内改善型住房需求者会暂时持观望态度，并有可能引发新的一轮观望潮。

异地房贷或有漏洞可钻

按照《通知》要求，目前认房原则仅限于同城，即购房人在异地拥有住房仍可在本地申请商业性住房贷款，但是“对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。”有业内人士表示，新的细则相当于变相取消异地购房贷款禁令，这一方面能够满足异地购房者真实的自住购房需要，但也可能使得政策出现“异地查询”漏洞——即炒房者分别在多地贷款购买一套住房。

据商报了解，目前沪上各家商业银行对非本地居民申办房贷的标准仍有差异。

、、、、、的客户部明确表示，“非本地居民（包括外籍人士）如果申请贷款，需要提供1年以上的纳税证明或社会保险缴纳证明并通过审查，否则将不予以办理。”