山东广播电视台广播新闻频道兰炭之困究竟谁

山东广播电视台广播频道：兰炭之困，究竟谁最受伤？

导语：从今年夏天开始，淄博市就大力推广今冬清洁型煤和兰炭的使用。经过对比发现，兰炭具有固定碳高、化学活性强等特性,并且低硫低磷，取暖效果和环保性都明显好于传统的型煤，淄博市大部分村民选择兰炭取暖过冬，并提前交钱预定。然而随着市场变化，兰炭价格疯涨，预定的兰炭根本无法配送到家，百姓只能花更高的价钱购买普通煤甚至散煤取暖。政府好心却办成了坏事，问题究竟出在了哪里呢？请听山东台宋福来采制的焦点：《兰炭之困，究竟谁最受伤？》　　最近一段时间，家住淄博市淄川区昆仑镇郭庄村的村民桑长勉忧心忡忡，为改善供暖季的空气质量，淄博市今年大力推广兰炭和型煤，桑大爷夏天就交到了村里540元钱，提前预定了一吨兰炭，然而，直到今冬下第一场雪，桑大爷订好的兰炭不仅没有如约而至，村里反而把钱退给了他。眼看着去年留下的一点煤炭马上用完了，桑大爷万分着急，多次来村委会询问：　　　　跟随桑大爷一起来到村委会，正好碰见村委会副书记赵斌在给负责供炭的天津公司打，询问兰炭的事儿：　　　　在跟赵斌的攀谈中，了解到，郭庄村一共有400来户村民，其中三分之一的住户交钱预定了兰炭。从10月份开始他们就给负责供炭的天津公司打，公司要么不接，要么就说没炭了，让村里措手不及：　　　　大部分村民反映拿退回来的钱购买散煤取暖也是无奈之举。村民陈立勇：　 　　不仅是昆仑镇，寨里镇也面临着同样的问题。寨里镇党政办公室主任王胜宝跟介绍，作为一种化工产品，淄博当地无法生产兰炭，主要向陕西榆林专门生产兰炭的企业订购。随着全国推广兰炭，市场需求量大增，兰炭就供不应求了：　　　　兰炭取暖效果固然好，然而清洁煤还有其他产品，例如清洁型煤，淄博当地煤炭企业就可以生产，完全可以满足市场，百姓为什么还花高价钱去买散煤取暖过冬呢？淄川区寨里镇党政办公室主任王胜宝：　　　　在采访过程中了解到，型煤不易点燃，价格偏高，政府没有相应的资金补贴，导致了百姓购买相对便宜的散煤取暖。为加大型煤的推广使用力度，减少散煤燃烧对空气的污染，淄博市紧急研究出台了补助政策，淄博市煤炭局局长董以琦：　　　　省煤炭工业局经济运行处处长汤先仪介绍，从长远看还是以推广清洁型煤为主，并且通过技术创新把当地煤炭进行改良，达到清洁煤炭标准。　　　　截至目前，淄博市政府将全市564处储煤场地整合为9处集中经营性储煤场地和111处民用季节性储煤场地，今年年底淄博全市禁卖散煤，目前，淄博市已推广型煤兰炭62.2万吨，推广节能环保炉具1.1万台。 　　近几年，全省许多地区雾霾袭扰频繁，环保治理警报多次拉响，成为社会的"心肺之患"。 山东建筑大学教授邓相超认为，淄博市大力推行散煤治理，提倡使用清洁煤炭，解决全社会的"呼吸之痛"，出发点是好的，但是，煤炭作为一种商品，价格必然受市场经济影响，政府要把'看不见的手'和'看得见的手'都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，这样才能推动经济社会持续健康发展，百姓也能从中获益。　　　　结语：我国的大气污染属于典型的煤烟型污染，这是由特有的能源消费结构造成的。而在初级能源消费总量中，煤炭占了大约70%。2015年3月，中科院地球环境研究所历经两个月的研究实验，做出了《榆林兰炭与原煤民用燃烧排放因子对比分析报告》，结论显示在pm2.5排放上，传统兰炭比洗块煤降低75%，升级版兰炭则降低90%以上；在对人体健康影响最大的多环芳烃排放上，传统兰炭较洗块煤排放降低80%以上，升级版兰炭降低97%以上。由此可见，兰炭是与优质无烟煤排放接近的最清洁的民用煤。　　自从有了兰炭产业诞生以来，兰炭一直是电石、铁合金等冶金、化工产业的原料和辅料。如今，兰炭已被越来越多的认为是"治霾利器"。2014年"兰炭进京"后，兰炭销售也开始从主战场工业领域尝试转向民用领域。而兰炭的民用煤之路才刚刚开始，何时进入寻常百姓家？依然有很长的路要走。　　而在兰炭民用的实际推广过程中，政府到底该扮演什么样的角色呢？有专家认为：由于价格高于普通原煤，因此没有政府的推动和补贴，兰炭很难推广民用。但是，政府的推广和补贴真的可以解决一切问题吗？淄博市的这次兰炭之困可以说是一个很好的例证。　　市场经济有两只手在布局--政府调控是有形的一只手，市场则是无形的另一只手。有观点认为：兰炭挺进民用领域，所面临更多的就是非市场壁垒。兰炭的民用之路的确利国利民，但政府部门到底该如何引导消费？规范市场？如何扮演好有形的那只手，使其真正成为推手，而非掣肘，仍是值得思考的问题。