改电网企业接受并网难在哪说到底是个钱字

近日，国家能源局印发了有效期为 年的《光伏发电运营监管暂行办法》。这一办法涉及光伏发电并、运行、交易、信息披露等各个环节。其中《办法》明确规定，电企业应当全额收购光伏发电上电量，未按照规定完成收购造成经济损失的，应当承担赔偿。

2005年国务院出台通过的《法》就明确规定要对光伏发电量进行全额收购，2009年做了进一步的修订，但据业内人士反映，该规定从未强制执行过。未强制执行带来的直接后果就是造成出于技术上、经济上、质量上的各种考量，各地的光伏电站面临着建设难、并难、拿钱难。

据太阳能发电报道，今年上半年在甘肃敦煌采访时发现，从5月开始该地区并光伏电站大面积 被停电 ，即使是享有 所发电量全额收购 口头约定的特许权项目也不能幸免。

我们这个项目正常一天的发电量在9万千瓦时，但现在只能发5万千瓦时，已经造成项目亏损。 甘肃敦煌10兆瓦光伏并发电特许权示范项目一位负责人称。

根据上半年科技部针对光伏行业开展的调研结果显示，去年，国内光伏发电站被弃光限电的比例已达到40%，即使一些并条件好的电站开工率尚且不足80%。

电企业接受并到底难在哪里？说到底是个 钱 字，经济利益在作怪。

从电站的建设来说，并的过程已经是电站项目建成后或指导与帮助出售人开具单身证明和电的接轨过程。按照国家的政策和各类规定，电企业有义务免费提供接入、计量、运行等服务。真正在实施时，电站都在期待着电拿出钱来安装电能计量表，完成从电站到电的线路铺设、运行管理建设。而这些都是需要电站口袋里的真金白银。面对抢装的光伏热潮，面对各地政府的光伏投资热潮，电似乎不断地犹豫着。

2012年底，国公布了《关于做好分布式光伏电并服务工作的意见》，称从11月1日开始，不仅省钱将为分布式光伏发电项目业主提供接入系统方案制订、并检测、调试等全过程服务，不收取费用。但紧接着的一项说明又称：国家电公司承诺，10千伏及以下电压、单个项目容量不超过6MW的分布式发电项目可免费入，富余电量也将全额收购。按照新规定，未来将以逆变器终端为界，界外费用由电承担，界内费用由业主承担。既然如此，如何又出来一个技术上的限制呢？

对于国来说，电站并其可能的成本在哪里？

国对电站并的经济效益或许可以从两方面考虑：

1.电站并首先产生的投入是并费用。有专家分析，分布式发电虽然是低压端的自发自用为主，不需要向西部电站的升压、输电支持，似乎无需多少成本。但是分布式由于单体容量规模远远小于西部大型地面电站，分散、数量众多将使电公司在接入时不得不投入大量的人力、物力。国也是企业，效益优先，如此海量的投入能否坚持是个问题。

2.损失售电利润。王斯成专家分析道， 目前发电只有两种途径：一种是自发自用，另外就是出售给电。之前对分布式，电要求必须自发自用，不允许上传。为何排斥新能源？电总说是安全问题，但实际上是利益分配问题，并侵犯了电的垄断利益，新能源多发一度电，电就少收入一度电的差价收入。说白了，电是靠卖电挣钱的，如果每家每户都用自己的屋顶发电，都不用买电的电了，那电的电卖给谁？所以说，它如果扶植你的话等于扶植了一个竞争对手。

或许国在2012年就预见到了分布式电站项目的新政策和201 年的爆发性增长。这一防范于未然的技术规定，出台得恰到好处。但细细分析一下就发现，国凭什么给免费加上一个定语呢？难道国的这些投入真的是国自己口袋里的钱吗？